Le Parlement européen a adopté par
472 voix pour, 40 voix contre et 60 abstentions une résolution comportant une
série de recommandations destinées au Conseil visant à renforcer le
partenariat UE-Brésil.
Les principales recommandations
faites au Conseil peuvent se résumer comme suit :
- le partenariat stratégique
devrait être axé sur une approche bi-régionale et une vision globale des
relations entre l’Union, l’Amérique latine et les Caraïbes, tel que
décidé dans le cadre des sommets UE-Amérique latine et Caraïbes (ALC) ;
- le partenariat devrait
fournir un nouvel élan pour la conclusion d'un accord d'association
UE-Mercosur ;
- il devrait apporter une
réelle plus-value par rapport à l’actuel accord-cadre de coopération
avec le Brésil, à l’actuel accord-cadre de coopération avec le Mercosur
et au futur accord d’association avec le Mercosur ;
- l'agenda politique du
partenariat stratégique devrait se concentrer sur la promotion de stratégies
communes pour relever les défis mondiaux, notamment, la paix et la
sécurité, la démocratie et les droits de l'homme, le changement
climatique, la crise financière, la diversité biologique, la sécurité
énergétique, le développement durable et la lutte contre la pauvreté et
l'exclusion;
- le partenariat devrait se
fonder sur les principes du multilatéralisme (dans ce contexte, le
Parlement suggère que les partenaires alignent leurs positions sur base
d'une étroite coopération et d’une consultation systématique - par
exemple via des consultations préalables de l’OMC ou du G20) ;
- les partenaires devraient
s'efforcer de renforcer la capacité de prévention des conflits et de
gestion des crises dans le cadre des Nations unies, et permettre de
promouvoir la démocratie et les droits de l'homme dans le monde;
- le partenariat devrait être
utilisé pour promouvoir la coopération entre les partenaires dans
d'autres forums internationaux, tels que la Banque mondiale, le Fonds monétaire international et le G20, en vue, entre autre, de trouver
des solutions à la crise financière mondiale actuelle;
- les partenaires devraient
travailler conjointement pour relever les défis mondiaux les plus
importants en matière de paix et de sécurité (désarmement,
non-prolifération et contrôle des armes,…) ainsi que dans d’autres
matières telles que la lutte contre la corruption, la criminalité
organisée, le trafic de drogue, le blanchiment des capitaux, le trafic
d'armes de petit calibre et d’armes légères et de munitions, le trafic
d'êtres humains et le terrorisme (le Parlement insiste sur la nécessité
pour les partenaires de démontrer leur total engagement en faveur du
mécanisme de coordination et de coopération en matière de drogue entre
l'UE, l'Amérique latine et les Caraïbes) ;
- le partenariat devrait se
fonder sur la reconnaissance réciproque des décisions finales ;
- les partenaires devraient
également coopérer pour promouvoir et mettre en œuvre les objectifs de
développement du millénaire (OMD) pour éradiquer la pauvreté (le
Parlement salue notamment les efforts entrepris par le Brésil pour la
réalisation des OMD, même s’il constate qu'en dépit de son développement
économique, le Brésil compte toujours un nombre élevé de personnes
pauvres, rappelant au passage que 65% des Brésiliens les plus pauvres
sont noirs ou métis, alors que 86% des personnes appartenant aux
catégories les plus favorisées sont blanches);
- le partenariat devrait
inclure un large dialogue sur les migrations ;
- il devrait permettre de faire
progresser les débats dans les forums internationaux en vue de conclure
en 2009 un accord global sur le changement climatique pour l'après 2012;
- les partenaires devraient
renforcer la coopération internationale sur la conservation et la gestion
durable de tous types de forêts, notamment la forêt tropicale
amazonienne (le Parlement insiste pour favoriser la coopération dans le
domaine de la biodiversité et de la production d’énergie à faible
émission de composés carbonés) ;
- la coopération devrait être
renforcée de sorte que le Brésil puisse participer au projet ITER
(Réacteur thermonucléaire expérimental international) sur la production
d'énergie thermonucléaire;
- étant donné que l'accès aux
médicaments et à la santé publique sont des objectifs prioritaires, le
Parlement demande que l’on soutienne les efforts déployés par le Brésil
pour lutter contre le sida à l'aide de médicaments à bas coût et que
l'Union étudie le moyen d’octroyer des licences pour les médicaments
destinés au traitement des maladies touchant les plus pauvres ;
- les partenaires devraient en
outre développer leur dialogue dans les domaines suivants :
énergie, transports, sécurité alimentaire, sciences et technologies,
société de l’information, emploi et questions sociales, finance,
développement régional, culture et éducation ;
- le partenariat stratégique
devrait enfin encourager les contacts entre les organisations de la
société civile, renforcer toutes les mesures destinées à améliorer la
compréhension réciproque des populations et permettre de favoriser
l'instauration d'un dialogue structuré régulier entre les membres du
Congrès national brésilien et les membres du Parlement européen (ce
dernier insiste pour que les institutions européennes et le Brésil
procurent au PE et à l’EuroLat des informations régulières et détaillées
sur l'état d'avancement du partenariat stratégique).