Le Parlement européen a adopté
une résolution sur la situation au Yémen.
Le texte adopté en plénière
avait été adopté en tant que résolution commune par les groupes PPE, S&D,
ADLE, Verts/ALE, ECR et EFD.
Le Parlement exprime sa
profonde préoccupation face à l'aggravation persistante des problèmes
sécuritaires, politiques et socio-économiques au Yémen et face à la présence
persistante et croissante d'Al-Qaïda au Yémen. Il appelle la communauté
internationale à déployer d'importants efforts pour empêcher l'aggravation de
la crise actuelle et en vue de l'instauration d'un Yémen unifié, stable et
démocratique. Il renouvelle son appel à un cessez-le-feu immédiat dans
la région de Saada et à un arrêt des actes de violence dans le sud du pays
tout en rappelant que seule une solution politique globale peut déboucher sur
une paix durable.
Convaincus que seules des
réformes politiques et socio-économiques permettront d'assurer la
sécurité et la stabilité au Yémen, les députés demandent au gouvernement et
aux autorités yéménites :
- d'accélérer les réformes
politiques et économiques nationales en vue de renforcer la démocratie
et d'améliorer les conditions de vie de la population;
- de s'abstenir de toute
discrimination à l'encontre de groupes ethniques ou religieux du pays et
de définir ses politiques dans l'intérêt commun de tous ses
ressortissants. Les mesures et actions antiterroristes ne sauraient être
détournées de leur objet à des fins politiques, notamment contre des
opposants politiques, des journalistes et des défenseurs des droits de
l'homme;
- de mettre en œuvre les
réformes nécessaires afin d'améliorer la situation des droits de l'homme
dans le pays, en garantissant notamment la liberté des médias, le droit
à un procès équitable et l'égalité de traitement entre hommes et femmes;
- de veiller à ce que des
organisations humanitaires impartiales aient accès à tous les lieux de
détention au Yémen et à ce que soient fermés les centres de détention
privés ou non autorisés;
- de redoubler d'efforts pour
obtenir la libération des six otages européens (cinq Allemands et un
Britannique) détenus sur son territoire.
La résolution encourage toutes
les forces politiques du Yémen à faire sortir de l'impasse les négociations
sur les réformes politiques essentielles. Elle souligne à cet égard l'importance
que revêt la tenue d'élections en 2011 et encourage tous les partis
politiques à mettre en œuvre les accords qu'ils ont conclus, énonçant les
mesures requises pour améliorer le système électoral et renforcer la
démocratie. La Commission et le Conseil, en étroite coopération avec le
Parlement européen, sont appelés à suivre le processus de réforme du droit
constitutionnel et électoral qui a entraîné le report des élections
législatives.
Les députés demandent la mise
en place rapide d’une approche coordonnée et globale de l'Union européenne
à l'égard du Yémen tout en soulignant qu'une coordination de l'UE est vitale
pour assurer la coordination au niveau mondial des interventions des
donateurs au Yémen.
La Commission et le Conseil
sont invités à :
- renforcer, de concert avec
d'autres acteurs internationaux, l'aide au développement au
Yémen. Les députés demandent que soient envisagées des mesures
exceptionnelles d'aide au titre de l'instrument de stabilité, ainsi
qu'un programme spécial d'amélioration de l'enseignement au titre de
l'instrument de coopération au développement;
- veiller à ce que l'aide
fournie par la Communauté internationale, et en particulier à partir du
budget de l'UE, soit utilisée pour soutenir des projets qui bénéficient
directement au plus grand nombre possible de personnes et dont
l'efficacité pourra être évaluée sur le terrain;
- mettre en œuvre un
programme spécial d'assistance pour le Yémen, prévoyant une
formation des fonctionnaires yéménites calquée sur les opérations menées
par EUJUST LEX et le placement de formateurs dans les administrations
centrales et locales, de manière à renforcer ou à compléter les autres
actions internationales;
- aider les États-Unis et le
Yémen à rapatrier ou à réinstaller les yéménites détenus sans
inculpation à Guantanamo, dont les 40 yéménites que l'administration
américaine a déjà estimé devoir être libérées;
- tenir le Parlement informé à
toutes les étapes de la procédure, de toutes les évolutions et
négociations, conformément au traité sur le fonctionnement de l'Union
européenne.