La commission des budgets a adopté le rapport de Georgios KYRTSOS (PPE, EL) sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation à hauteur de 5.046.000 EUR en crédits d'engagement et de paiement afin de venir en aide à la Grèce confrontée à des licenciements dans le secteur de la diffusion.
Les députés rappellent que l'Union a mis en place des instruments législatifs et budgétaires pour apporter une aide complémentaire aux travailleurs subissant les conséquences de modifications majeures de la structure du commerce mondial ou licenciés en raison de la crise économique et financière mondiale, et pour les accompagner dans leurs efforts de réinsertion sur le marché du travail.
Demande de la Grèce : la Grèce a introduit la demande EGF/2014/018 GR/Attica–Diffusion relative à une contribution financière du FEM, à la suite de 928 licenciements dans 16 entreprises opérant dans le secteur de la division 60 de la NACE Rév. 2 (Programmation et diffusion), dans la région de niveau NUTS 2 d'Attica (EL 30), en Grèce. Les députés constatent que les conditions fixées à l'article 4, par. 1, point b), du règlement FEM sont remplies. Par conséquent, la Grèce a droit à une contribution financière du FEM.
Les députés se félicitent de ce que les autorités grecques, soucieuses d'apporter une aide rapide aux travailleurs, aient décidé de lancer la mise en œuvre des services personnalisées aux travailleurs affectés le 28 novembre 2014, sans attendre la décision d'octroi d'un soutien du FEM pour l'ensemble coordonné proposé.
Nature des licenciements : les députés observent que les licenciements dans le secteur de la diffusion de la région de l'Attique présentent un lien avec la crise financière et économique mondiale qui, d'un côté, a diminué le revenu disponible des ménages, ce qui a entraîné une chute très forte du pouvoir d'achat et d’un autre côté, a fortement réduit les prêts aux entreprises et aux particuliers en raison des difficultés de trésorerie des banques grecques. Ils relèvent en outre que ces licenciements devraient avoir un très grand impact négatif dans la région de l'Attique qui compte déjà le plus grand nombre de chômeurs en Grèce.
Un ensemble de services personnalisés : les députés relèvent que l'ensemble coordonné de services personnalisés à cofinancer se compose d'orientation professionnelle, de formation, de reconversion et de formation professionnelle, d'aides à l’emploi indépendant, d'allocations de recherche d'emploi, de formation et de mobilité. Ils saluent le fait que ces services ont été composés en consultation avec les représentants des bénéficiaires et que ce sont ces derniers qui ont proposé au ministère grec du travail de demander l'intervention du FEM, en soulignant ses retombées rapides et son efficacité.
Aide à la réorientation professionnelle : les députés se félicitent de ce que tous les travailleurs se soient vu offrir une réorientation professionnelle incluant diverses étapes dont des conseils personnalisés et des plans de réinsertion à l'emploi. Ce type de mesures devrait prendre en compte les nouvelles possibilités offertes par les réseaux sociaux et les nouveaux médias web.
Les députés notent que la plupart des fonds demandés devraient soutenir la création d'entreprises sous la forme de subventions à l’auto-emploi (environ 1,8 million EUR) ainsi que des mesures de formation, y compris de formation professionnelle et des allocations de formation.
Ils notent par ailleurs que le montant maximum admissible de 15.000 EUR devrait être accordé à un maximum de 120 travailleurs pour les aider à créer leur propre entreprise. Le but de cette mesure serait de promouvoir l'entrepreneuriat en fournissant des fonds pour des initiatives commerciales viables débouchant sur de nouveaux postes de travail.
Ils rappellent notamment qu’il est essentiel d'améliorer l'employabilité de tous les travailleurs grâce à une formation adaptée et à la reconnaissance des aptitudes et des compétences acquises tout au long de leur carrière professionnelle.
Ils indiquent enfin que l'aide apportée par le FEM doit uniquement cofinancer des mesures actives sur le marché du travail qui débouchent sur des emplois durables à long terme.