Le Parlement européen a adopté par 665 voix pour, 17 contre et 15 abstentions, une résolution sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds européen dajustement à la mondialisation (FEM) en faveur des travailleurs licenciés à la suite dune demande de lItalie - EGF/2021/003 IT Porto Canale.
Le Parlement a approuvé la proposition de décision visant à mobiliser le FEM en vue d'octroyer une contribution financière d'un montant de 1.493.407 EUR en crédits dengagement et de paiement dans le cadre du budget de lUnion pour lexercice 2021 en réponse à la demande présentée par lItalie confrontée à des licenciements dans le secteur de lentreposage et des services auxiliaires des transports.
Cette contribution représente 85% du coût total de 1.756.950 EUR, comprenant des dépenses de 1.686.750 EUR pour les services personnalisés et de 70.200 EUR pour la mise en uvre du FEM
Événements à lorigine des licenciements
Lactivité du port de Cagliari a baissé entre 2011 et 2018 tandis que le trafic a chuté de 90% en 2018 en raison de labsence de connexion terrestre avec le reste de lItalie et du déplacement progressif des volumes de conteneurs et des opérations vers les hubs situés aux extrémités du bassin méditerranéen.
En 2019, Contship Italia Group, actionnaire unique de Porto Industriale di Cagliari S.p.A, concessionnaire du terminal à conteneurs, a décidé de cesser ses activités à Cagliari et de liquider volontairement sa filiale Porto Industriale di Cagliari SpA. Aucun concessionnaire nouveau na été trouvé malgré trois prolongations, entraînant le licenciement des 190 travailleurs qui faisaient encore partie de lentreprise en septembre 2020.
Bénéficiaires éligibles
Les députés ont rappelé que la demande concernait au total 190 travailleurs licenciés dont lactivité a cessé au sein de lentreprise Porto Industriale di Cagliari SpA. La majorité des travailleurs sont des hommes (90,5%) âgés de 30 à 54 ans (98,4%) avec un niveau déducation de deuxième cycle du secondaire ou post-secondaire non supérieur (83,7%).
Les conséquences sociales des licenciements devraient être considérables pour léconomie sarde, qui a été très touchée également par la crise de la COVID-19 et où le taux demploi a baissé de 4,6% en 2020 alors quil na baissé que de 2,0% dans lensemble de lItalie. En raison de la pandémie, le nombre de ménages sardes sans revenu du travail a augmenté pour atteindre 16,5% en 2020 (+ 3,5% par rapport à 2019).
Services personnalisés
Le Parlement a rappelé que les services personnalisés devant être fournis aux travailleurs comprennent les actions suivantes: i) formations générales et orientation professionnelle, ii) conseils en matière dévolution de carrière, iii) aide à la recherche demploi, iv) tutorat pour sadapter à un nouvel emploi, v) soutien à la création dentreprise, vi) contribution à la création dentreprises, vii) formation, viii) mesures dincitation et contribution à des coûts spécifiques. LItalie prévoit que lensemble des bénéficiaires éligibles (190 au total) participeront aux mesures.
Les députés ont accueilli favorablement la possibilité de mettre en place des mesures spéciales dune durée limitée dans le cadre de lensemble coordonné, y compris notamment le versement dallocations de garde denfant. Ils ont également salué le fait que la formation sera axée sur léconomie verte, léconomie bleue, les services à la personne, les services sociaux et de santé, la promotion du patrimoine culturel et les activités culturelles.
Le Parlement a pris acte du fait que les partenaires sociaux ont été pleinement associés à la planification des mesures. Il a salué le fait quil était prévu que les mesures soient conformes à la stratégie nationale italienne pour le développement durable (SNSvS) et que lensemble coordonné de services personnalisés ait été élaboré grâce à la consultation de la région de Sardaigne, des services publics régionaux de lemploi et de la municipalité de Cagliari.
Afin de limiter au maximum le délai de mobilisation du FEM, la présente décision devrait être applicable à partir de la date de son adoption.