Le Parlement européen a adopté par 662 voix pour, 17 contre et 18 abstentions, une résolution sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds européen dajustement à la mondialisation (FEM) en faveur des travailleurs licenciés à la suite dune demande de lItalie - EGF/2021/002 IT/Air Italy.
Le Parlement a approuvé la proposition de décision visant à mobiliser le FEM en vue d'octroyer une contribution financière d'un montant de 3.874.640 EUR en crédits dengagement et de paiement dans le cadre du budget de lUnion pour lexercice 2021 en réponse à la demande présentée par lItalie confrontée à des licenciements dans le secteur des transports aériens.
Cette contribution représente 85% du coût total de 4.558.400 EUR, comprenant des dépenses de 4.376.000 EUR pour les services personnalisés et de 182.400 EUR pour la mise en uvre du FEM.
Événements à lorigine des licenciements
Air Italy a été confrontée à divers problèmes depuis sa création en 2018 à la suite de la fusion de Meridiana Fly et dAir Italy, ce qui a entraîné des pertes de 160 millions deuros en 2018 et des pertes de 230 millions deuros en 2019. Le 11 février 2020, les actionnaires dAir Italy ont approuvé une liquidation volontaire et lannulation de toutes les opérations à compter du 25 février 2020. La procédure de licenciement collectif des 1.453 travailleurs dAir Italy a été suspendue jusquen septembre 2020 en raison de la pandémie de COVID-19.
Bénéficiaires éligibles
Les députés ont rappelé que la demande concernait 466 travailleurs licenciés dont lactivité a cessé pendant la période de référence dans la société Air Italy SpA et que 145 travailleurs ont été licenciés avant ou après la période de référence sétendant du 1er septembre 2020 au 1er janvier 2021, en raison des mêmes événements qui ont déclenché les cessations dactivité des travailleurs licenciés au cours de la période de référence. Le nombre total de bénéficiaires éligibles est donc de 611, dont près de la moitié sont des femmes. La tranche dâge des plus de 54 ans est la deuxième plus importante (30,77%) et elle pourrait se heurter à des difficultés supplémentaires pour réintégrer le marché du travail.
Les conséquences sociales des licenciements devraient être considérables pour léconomie sarde, qui a été très touchée également par la crise de la COVID-19 et où le taux demploi a baissé de 4,6% en 2020 alors quil na baissé que de 2,0% dans lensemble de lItalie. En raison de la pandémie, le nombre de ménages sardes sans revenu du travail a augmenté pour atteindre 16,5% en 2020 (+ 3,5% par rapport à 2019).
Services personnalisés
Le Parlement a rappelé que les services personnalisés devant être fournis aux travailleurs comprennent les actions suivantes: i) informations générales et orientation professionnelle, ii) aide à la recherche demploi, iii) formation, iv) soutien à la création dentreprise, v) contribution à la création dentreprise, ainsi que mesures dincitation et contribution à des coûts spécifiques.
Les députés ont accueilli favorablement la possibilité de mettre en place des mesures spéciales dune durée limitée dans le cadre de lensemble coordonné, y compris notamment le versement dallocations de garde denfant. Ils ont également salué le fait que la formation sera axée sur léconomie verte, léconomie bleue, les services à la personne, les services sociaux et de santé, la promotion du patrimoine culturel et les activités culturelles.
Le Parlement a pris acte du fait que les partenaires sociaux ont été pleinement associés à la planification des mesures. Il a salué le fait quil était prévu que les mesures soient conformes à la stratégie nationale italienne pour le développement durable (SNSvS) et que lensemble coordonné de services personnalisés a été discuté entre les services publics régionaux de lemploi et la Regione Sardegna.
Afin de limiter au maximum le délai de mobilisation du FEM, la présente décision devrait être applicable à partir de la date de son adoption.